碭山縣印發了創業安徽碭山行動方案，對在碭山縣創業的朋友給予多項補貼扶持政策，下面來看看具體的政策和行動方案，有什么疑問，可以咨詢小編了解。

碭山縣創業政策免費咨詢：19855108130（手機/微信）

一、指導思想

堅持以創業帶動就業、以創業促進發展，進一步優化創業環境，落實創業政策，拓寬創業渠道，培育創業主體，激發創業活力，引導和支持百姓創家業、能人創企業、人人創實業，努力把碭山建設成為充滿活力的創業型縣域，為全力打造“三區兩地一中心”提供有力支撐。

二、 主要目標

全面推動創業政策進一步健全、創業服務進一步完善、創業環境進一步優化，持續完善有利于大眾創業的體制機制。到2025年，基本建成完善的政策扶持體系、優質的服務體系和健全的保障體系。

--每年新增市場主體15000戶以上，其中新增企業2500戶以上。（責任單位：縣市場監管局；配合單位：縣發改委、縣經信局、縣商務局）

--每年培育省、市專精特新企業2家，爭創國家級專精特新“小巨人”企業1家。（責任單位：縣經信局）

--每年支持高校畢業生、返鄉人員、退役軍人、脫貧人口等創業者1000人以上，支持科研人員等創業者20人以上，支持高層次創業團隊2 個，其中爭取支持市級及以上高層次科技人才團隊1個。（責任單位：縣人社局；配合單位：縣退役軍人事務局、縣鄉村振興局、縣市場監管局，各鎮<園區>）

--每年培育縣級及以上創新創業孵化載體2個以上，其中爭創省級創新孵化載體1個以上。（責任單位：縣人社局；配合單位：縣發改委、縣經信局、縣科技局、縣農業農村局、縣文旅體局，縣退役軍人事務局）

--每年開展各類創業培訓700人，其中線下創業培訓500人。（責任單位：縣人社局）

--每年新增普惠小微企業貸款10億元以上。（責任單位：縣財政局<地方金融監管局>；配合單位：人行碭山支行、宿州銀保監分局碭山監管組）發放創業貼息貸款4000萬元以上。（責任單位：縣人社局；配合單位：縣財政局<地方金融監管局>、人行碭山支行）

三、重點舉措

（一）引導參與重點領域創業創新。立足我縣產業基礎，堅持高端引領、龍頭帶動、廣泛參與，通過創業壯大產業，依托產業賦能創業。

1.深耕高科技領域。支持企業和社會力量興辦新型研發機構。廣泛匯聚創新資源，圍繞數字產業暨新一代信息技術、高端裝備暨智能制造、生物醫藥健康、新能源新材料、現代農業等領域開展創新創業，積極引進科技領軍人才、高水平創業團隊，助力產業轉型升級和新興產業發展。（責任單位：縣科技局；配合單位：縣發改委、縣人社局等）

2.補強產業鏈短板。圍繞三大主導產業，精準梳理產業鏈短板弱項，突出關鍵核心技術，突出關鍵設備零部件、元器件、材料、工藝和軟件開展創新創業。（責任單位：縣科技局）實施核心產業鏈供應鏈生態建設工程，構建“龍頭企業+配套企業”生態圈，引導支持創業者圍繞產業鏈補短板開展創業。（責任單位：縣經信局；配合單位：縣發改委、縣財政局<地方金融監管局>、縣市場監管局等）

3.突出“四新”經濟領域。圍繞新技術、新產業、新業態、新模式，引導支持創業者在傳統產業新型化、工業互聯網、現代農業、休閑度假旅游、鄉村振興、智慧健康養老、模式創新、數字經濟、生產性服務業、現代服務業、文化+業態、便民利民新業態、平臺經濟、虛擬現實技術等領域廣泛開展創新創業，促進新的經濟形態和模式不斷涌現。（責任單位：縣發改委；配合單位：縣科技局、縣經信局、縣民政局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣商務局、縣文旅體局、縣數據資源管理局<政務服務管理局>等）

4.推動全民創業。鼓勵城鄉符合政策條件的勞動者創辦特色種養業、傳統工藝加工業、社區服務業等投資小、見效快、易轉型、風險小的小規模經濟實體，扶持發展各類特色市場主體，讓有夢想、有創意、有能力的創業者想創業、創成業，掀起全民創業高潮。（責任單位：縣人社局；配合單位：縣發改委，縣市場監管局等）

（二）聚焦創業主體培育。重點突出高層次創業團隊、科研人員、高校畢業生、返鄉農民工、退役軍人等重點群體，實施專項創業推進計劃，優化創業主體結構，壯大創業主體規模，促進更多的生存型創業向創新型創業轉型。

5.招引高層次創業團隊計劃。聚焦綠色食品、高端制造、生命健康等重點產業，大力招引各類高層次創業團隊和高水平初創企業。對引進的國家級雙創領軍人才，3年內給予100萬元生活補貼，一次性給予200萬元啟動資金支持。（責任單位：縣人社局；配合單位：縣科技局、縣財政局<地方金融監管局>，各鎮<園區>）發揮社會中介機構力量，招引優秀創業團隊，對成功引進省級以上高層次科技人才團隊的機構或個人，每引進一人（人才團隊），給予10萬元獎勵。積極扶持和促進留學回國人員創新創業，優先支持在電子信息、生物醫藥、新材料新能源等高新技術產業和金融、物流、信息、商務等現代服務業領域創業。（責任單位：縣科技局，配合單位：縣發改委、縣經信局、縣人社局、縣商務局等）

6.實施科研人員創新創業計劃。鼓勵事業單位科研人員在碭兼職創業、離崗創業，離崗創業人員3年內保留與事業單位人事關系和檔案工資，由原單位繼續為其繳納單位部分的養老、失業、醫療等社會保險，享受在職人員職稱評聘、崗位等級晉升等方面的同等權利，創業成果作為職稱評審的重要依據，成果顯著的可破格晉升。離崗創業期滿后創辦企業尚未實現盈利的可申請延長1次，延長期限不超過3年。（責任單位：縣人社局）引導和支持高校、科研院所專業技術人員攜帶科技成果來碭創業，進一步完善和落實科技成果轉化、創業股權激勵等政策，激發科研人員創新創業活力。（責任單位：縣科技局，配合單位：縣發改委、縣經信局、縣人社局、縣商務局等）

7.支持高校畢業生等青年創業。落實江淮“青年俊才”計劃，大力扶持有發展前景的大學生創客。高校畢業生在畢業年度內從事個體經營的，按規定落實重點群體創業就業稅收優惠政策。本地高校應屆畢業生（含畢業兩年內未就業的）在碭山首次創辦企業的，自工商注冊登記之日起正常運營6個月以上的，給予1萬元一次性創業補貼；自工商注冊登記之日起正常運營1年以上的，分別給予博士生30萬元，碩士生5萬元，本科生（預備技師）3萬元，大專（高職）畢業生1.5萬元，中職畢業生1萬元一次性生活補貼。扎實做好皖北地區青年創業貸款財政貼息工作；推薦優秀創業青年參與“安徽青年創業獎”評選表彰（責任單位：縣人社局，配合單位：縣財政局<地方金融監管局>、縣稅務局、團縣委等）

8.扶持返鄉人員創業。加大農村基礎設施投入力度，吸引農民工、高校畢業生、退役軍人等返鄉人員創辦企業。新返鄉創業企業購置新生產設備的，由縣人民政府給予一定的設備補助。新返鄉創業企業自主建設或租賃廠房的，由縣人民政府給予一定的廠房補助。對產業園區、孵化基地內吸納就業50人以上的新返鄉創業企業，由縣人民政府給予一次性最高5萬元水電氣費補貼。（責任單位：縣人社局，配合單位：縣經信局、縣財政局<地方金融監管局>等，各鎮<園區>）

9.實施退役軍人自主創業計劃。扶持退役軍人自主創業和返鄉創業，落實創業補貼、創業擔保貸款等優惠政策，強化創業培訓和指導服務，實現退役軍人創業致富。同時抓好青年、婦女、脫貧人口（含監測幫扶對象）等各類群眾的創業扶持工作。（責任單位：縣人社局，配合單位：縣財政局<地方金融監管局>、縣退役軍人事務局、縣鄉村振興局、團縣委、縣婦聯等）

（三）聚焦創業平臺建設。強化平臺場地、設備、資金、政策等集成服務功能，滿足各類創業者多樣化、全周期的創業需求。

10.建設高水平創業孵化平臺。根據重點產業布局，建設高水平專業孵化器，積極引進具備國家級載體管理經驗的社會化機構，推動孵化載體梯度提升。圍繞產業需求，因地制宜建設功能完備的創業孵化器。積極引進省內外知名高校院所在碭建立科技企業孵化器、加速器（產業園）。（責任單位：縣科技局，配合單位：縣發改委、縣經信局、縣人社局、縣商務局等）

11.培育中小企業特色產業集群。立足我縣特色資源和產業基礎，加大引導，加強服務，著力構建“龍頭企業+配套企業”生態圈，積極支持集群融入“一鏈一策”重點產業鏈建設，推動產業集中集聚高質量發展。加強對集群的財政、金融、產業、創新、土地、人才等政策支持，落實好各類惠企政策。（責任單位：縣經信局，配合單位：縣發改委、縣財政局<地方金融監管局>、縣人社局、縣稅務局等）

12.開辟大眾創業孵化空間。發揮行業領軍企業、創業投資機構、社會組織等社會力量的主力軍作用，建設用好青年創業園、眾創空間、小微企業創業創新示范基地、農民工返鄉創業示范園、退役軍人創業園等，按規定給予一定的資金補助。按照選址靈活、因地制宜的原則，鼓勵各鎮（園區）利用閑置廠房、倉庫等設施，為各類創業者提供大眾創業空間。政府投資開發的創業載體應安排30%左右的場地，免費提供給高校畢業生、返鄉農民工等群體。（責任單位：縣人社局，配合單位：縣發改委、縣科技局、縣經信局、縣民政局、縣財政局<地方金融監管局>、縣農業農村局、縣退役軍人事務局等，各鎮<園區>）

（四）聚焦創業政策扶持。發揮資本“催化劑”“粘合劑”作用，通過金融支持、政策落實等催生創新創業，加強創業扶持力度。

13.強化金融支持。提高創業擔保貸款額度，符合條件的小微企業最高可申請創業擔保貸款300萬元；對于符合條件的個人，可申請最高50萬元創業擔保貸款，財政部門按規定給予貼息。進一步簡化辦理程序，推進創業擔保貸款線上辦理，放寬擔保方式，降低擔保門檻，為創業者提供更為便捷的融資服務。積極引導金融機構開展農村承包土地經營權和林權抵押貸款，探索實施利用大型農機具、股權、商標、應收賬款等抵（質）押貸款，不斷拓展抵（質）押物范圍。（責任單位：縣人社局，配合單位：縣財政局<地方金融監管局>、人行碭山支行等）

14.落實創業政策。全面落實支持農業發展、扶持小微企業發展、支持科技創新等稅收優惠政策。嚴格落實國家和省有關行政事業性收費優惠政策，按照規定享受階段性降低社會保險費率政策。對首次創辦小微企業（吸納就業不少于3人）且正常經營6個月以上并依法繳納社會保險費的，給予5000元一次性創業補貼。新返鄉創業企業新增吸納就業6個月以上人員的，由就業補助資金按照每人1000元標準給予企業補助，招用脫貧勞動力、就業困難人員和離校兩年內未就業高校畢業生可享受社保補貼。（責任單位：縣人社局，配合單位：縣財政局<地方金融監管局>、縣稅務局等）

（五）聚焦創業服務提升。優化創業環境、激發創業熱情、完善服務體系，將碭山打造成創業者優質創業沃土。

15.完善創業服務機制。依托“皖事通辦”平臺創業安徽板塊，將相關政策申報和資訊服務業務納入政務服務中心綜合窗口辦理。（責任單位：縣人社局；配合單位：縣財政局<地方金融監管局>、縣數據資源管理局<政務服務管理局>等）積極宣傳“皖企服務云”，用好“1+16+X”中小企業公共服務平臺服務體系。（責任單位：縣經信局）推廣安徽省創業服務云平臺，提供全方位創業服務。通過線上平臺，為創業者提供創業開業指導服務和創業項目信息互聯，推進創業服務提檔升級。為創業人員提供注冊登記、政策咨詢、創業指導、人才招聘、社保參保等“一站式服務”。（責任單位：縣人社局，配合單位：縣經信局、縣財政局<地方金融監管局>、縣市場監管局等）

16.組織多元創業活動。舉辦“周六創業課”，開展創業沙龍、創業論壇、展覽展示、融資對接等主題活動。打造創業培訓、特訓營、大賽路演等多位一體的培訓、培育和服務體系，創新培訓方式，提升創業實效。實施專項培訓，每年組織1期人員到創新創業先進地區開展“創業特訓營”活動。舉辦碭山縣創業大賽，積極選拔人員參加省市級大賽，對在創業安徽大賽中獲獎企業落戶碭山的，給予最高100萬元獎勵等落地支持政策。結合國家產業政策，圍繞產業發展規劃，多渠道收集市場信息，定期篩選、論證一批投資小、見效快、效益好、具有一定市場前景的創業項目存入創業項目庫，并積極推介。（責任單位：縣人社局，配合單位：縣發改委、縣教育局、縣科技局、縣財政局<地方金融監管局>、縣農業農村局、團縣委等）

17.開展創業之星評選活動。在全縣范圍內，開展創業之星評選活動，并按規定給予一定獎勵，引導全社會自主創業、艱苦創業，營造尊重創業、支持創業、服務創業的社會氛圍。（責任單位：縣人社局，配合單位：縣全民創業工作領導小組成員單位）

四、組織保障

（一）加強組織領導。成立由縣政府主要負責同志任組長的創業工作領導小組，統籌推進創業安徽碭山行動。加大資金投入力度，提高政策支持精準性、系統性和實效性，保障創業安徽碭山行動有聲、有色、有成效。

（二）營造濃厚氛圍。綜合運用傳統媒體和新興媒體，交流創業經驗，推介創業項目，宣傳創業典型，營造鼓勵創業、寬容失敗的良好氛圍。依托廣播電視、網絡平臺等，打造創業故事匯，講好創業在碭山故事。

（三）嚴格考核評價。健全指導、發動、評價、督導工作機制，各部門協調聯動，注重整合資源，發揮政策綜合效應。建立創業安徽碭山行動工作目標考核機制，對在工作中積極作為、成績突出的鎮（園區）和縣直部門給予激勵。

本方案自發布之日起實行，有效期至2025年12月31日。

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