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一、申報條件

1.具有明確的實施主體。具有獨立法人資格，具備一定運營管理和專業(yè)服務(wù)能力。如涉農(nóng)高校科研院所、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或其他社會組織等。

2.具備一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好基礎(chǔ)。立足地方農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；有較明確的技術(shù)依托單位，形成一批適用的標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果包，加快科技成果向農(nóng)村轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升，帶動農(nóng)民脫貧致富；促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化的有機結(jié)合，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.具備良好的行業(yè)資源和全要素融合，具備“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)電商平臺（線上平臺）。通過線上交易、交流、宣傳、協(xié)作等，促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的便利化和信息化，推進商業(yè)模式創(chuàng)新。

4.具有較好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺（線下平臺）。有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范場地、種植養(yǎng)殖試驗示范基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)空間、開放式辦公場所、研發(fā)和檢驗測試、技術(shù)交易等公共服務(wù)平臺，免費或低成本供創(chuàng)業(yè)者使用。

5.具有多元化的人才服務(wù)隊伍。有一支結(jié)構(gòu)合理、熟悉產(chǎn)業(yè)、經(jīng)驗豐富、相對穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)服務(wù)團隊和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與培訓(xùn)，加強科學(xué)普及，解決涉及技術(shù)、金融、管理、法律、財務(wù)、市場營銷、知識產(chǎn)權(quán)等方面實際問題。

6.具有良好的政策保障。制定完善個性化的財稅、金融、工商、知識產(chǎn)權(quán)和土地流轉(zhuǎn)等支持政策；鼓勵探索投融資模式創(chuàng)新，吸引社會資本投資、孵化初創(chuàng)企業(yè)。

7.具有一定數(shù)量的創(chuàng)客聚集和創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐。運營良好，經(jīng)濟社會效益顯著，有較好的發(fā)展前景。

二、主要任務(wù)

1.集聚創(chuàng)業(yè)人才。以專業(yè)化、個性化服務(wù)吸引和集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，鼓勵高校、科研院所、職業(yè)學(xué)校科技人員及企業(yè)人員發(fā)揮職業(yè)專長，到農(nóng)村開展創(chuàng)業(yè)服務(wù);鼓勵大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、退休技術(shù)人員等深入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2.技術(shù)集成示范。引導(dǎo)和鼓勵星創(chuàng)天地依托單位面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，整合科技資源和要素，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和集成創(chuàng)新，形成一批適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果包，加大良種良法、新型農(nóng)資、現(xiàn)代農(nóng)機等應(yīng)用示范推廣。通過線上線下結(jié)合、推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

3.創(chuàng)業(yè)培育孵化。引導(dǎo)和鼓勵一批成功創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、天使和創(chuàng)業(yè)投資人、專家學(xué)者任兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師全程參與的創(chuàng)業(yè)孵化基地，降低創(chuàng)業(yè)門檻，減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。圍繞具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥、食品、傳統(tǒng)手工藝、民族文化產(chǎn)業(yè)等，通過創(chuàng)新品牌培育推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

4.創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)。利用星創(chuàng)天地人才、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、場

地等條件，重點開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、授課培訓(xùn)、田間培訓(xùn)和一線

實訓(xùn)，定期召開示范現(xiàn)場會和專題培訓(xùn)會，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等培訓(xùn)活動，加強科普宣傳，弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，提升創(chuàng)業(yè)者能力。

5.科技金融服務(wù)。構(gòu)建技術(shù)交易平臺，暢通技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)、投融資機構(gòu)、高校、科研院所和企業(yè)交流交易途徑。開展各類投資洽談活動，組織企業(yè)參加陜西農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，搭建投資者與創(chuàng)業(yè)者的對接平臺。探索利用互聯(lián)網(wǎng)金融，股權(quán)眾籌融資等盤活社會金融資源，加大對星創(chuàng)天地的支持。

6.創(chuàng)業(yè)政策集成。梳理各級政府部門出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。協(xié)助政府相關(guān)部門落實商事制度改革、知識產(chǎn)權(quán)保護、財政資金支持、普惠性稅收政策、人才引進與扶持、政府采購、創(chuàng)新券等政策措施，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三、組建程序和支持方式

(一)組建程序

1.申報推薦。星創(chuàng)天地建設(shè)主體(建設(shè)依托單位、運營機構(gòu))按照要求填寫《高新區(qū)星創(chuàng)天地基本信息表》。

 2.評審考察。按照星創(chuàng)天地建設(shè)的有關(guān)要求，組織專家對各申報星創(chuàng)天地的組建條件、計劃、目標(biāo)等進行綜合評審，并對評審的星創(chuàng)天地進行現(xiàn)場考察。

3.認定掛牌。通過綜合評審和現(xiàn)場考察的星創(chuàng)天地納入高新區(qū)雙創(chuàng)體系建設(shè)。

（二）支持方式

1.對認定的星創(chuàng)天地，給予一定的后補助經(jīng)費支持，補助星創(chuàng)天地公共科技服務(wù)平臺建設(shè)。

2.對模式新穎、服務(wù)專業(yè)、運營良好、效果顯著的星創(chuàng)天地，優(yōu)先推薦申報市、省級星創(chuàng)天地，獲得后補助支持。

3.對星創(chuàng)天地建設(shè)依托單位，星創(chuàng)天地內(nèi)的創(chuàng)客或創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報市、省級科技計劃項目在同等條件下給予優(yōu)先推薦。

四、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)科技管理部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好頂層設(shè)計，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為開展“星創(chuàng)天地”建設(shè)提供有力保障。要結(jié)合地方發(fā)展實際，健全工作機制，加大協(xié)調(diào)力度，推進工作開展。

2.加大政府引導(dǎo)。各鎮(zhèn)科技管理部門要積極引導(dǎo)和支持“星創(chuàng)天地”發(fā)展，要構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。引導(dǎo)地方財政和社會資本支持農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，形成多元化、多層次、多渠道的創(chuàng)業(yè)融資機制。

3.加大宣傳力度。各鎮(zhèn)科技管理部門要加強“星創(chuàng)天地”品牌和創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，營造農(nóng)業(yè)農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好社會氛圍，及時總結(jié)先進經(jīng)驗，加強典型案例和經(jīng)驗宣傳，提高社會認知度。

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