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湖北省新型研發機構功能定位與重點任務

新型研發機構是我省科技創新平臺的重要組成部分，分為A、B、C、D四類:A類為產業技術研究院，B類為產業創新聯合體，C類為專業型研究所(公司)，D類為企校聯合創新中心。

(1)產業技術研究院。應由市(州)政府為主體，高校、科研機構作為依托單位，整合行業內優質資源，共同組建的獨立法人機構，主要開展產業共性技術研究、中試熟化、企業技術研發服務、科技成果轉化、科技企業孵化和股權投資等創新創業活動。

(2)產業創新聯合體。應由行業龍頭企業，聯合院士等優秀科學家及其團隊共同組建的獨立法人實體。主要以自主創新為基礎，以產品創新為導向，圍繞產業鏈打造創新鏈，開展基礎研究、前沿技術、關鍵核心技術、共性技術的研發創新，重點解決產業“卡脖子”技術問題，推動理論成果向技術研發與應用，向產品化、商品化、市場化延伸。

(3)專業型研究所(公司)。應以國家級、省級科技創新平臺或境外高水平研發平臺為基礎，由骨干科研人員以股權為紐帶，吸引政府資金、投資基金和社會資本等參股，共同組建民營或混合所有制的獨立法人公司，主要開展企業技術研發服務、促進科技成果轉化、推動先進技術成果產業化應用等創新創業活動。

(4)企校聯合創新中心。應以企業為主體，聯合高校、科研機構組建。企校聯合創新中心服務于企業研發創新需求，重點開展重大技術研發，積極開展科學儀器開放共享和高級工程技術人才培養，鼓勵開展對外技術服務。企校聯合創新中心設在企業內部，也可以是獨立法人實體。

湖北省新型研發機構備案條件

湖北省產業技術研究院備案申報條件

1.所涉產業應是市州優勢特色產業，省內產業規模原則上不低于100億元。

2.所在地政府主導，有相應的實質性經費投入。

3.參與組建的企業應為產業內大型龍頭骨干企業，具備較強技術創新能力和實施條件。

4.參與組建的高校、科研機構具有相關技術領域較強的研發能力和基礎。

湖北省產業創新聯合體申報條件

1.所涉產業應聚焦集成電路、地球空間信息、新一代信息技術、智能制造、汽車、數字、生物、康養、新能源與新材料、航天航空等十大重點產業領域。

2.依托的企業應當是行業龍頭企業或細分領域“隱形冠軍”企業。

3.科學家應當是擁有重大科研成果的院士或優秀科學家，其帶領的科研團隊結構合理，長期專注的研發領域與企業產品研發緊密相關。

4.企業與科學家及其團隊已有良好的合作基礎，協議確定投入到科學家團隊的建設資金不少于500萬元。

5.聯合體要有明確的組織架構，有科學合理的章程，有激勵和利益共享機制、風險共擔的合作機制，有健全的決策、經營、財務、人事、項目等管理制度和技術轉讓、知識產權保護制度。

6.聯合體建設應對上下游企業有較強技術支撐和引領帶動作用，能夠促進區域產業集群發展、創新發展，創造良好的經濟社會效益。

湖北省專業型研究所(公司)申報條件

1.依托單位應為湖北省內注冊的民營或混合所有制的獨立法人公司。

2.依托國家級、省級科技創新平臺，或境外知名高校、科研機構，知名跨國公司等高水平研發平臺，具有穩定的科研成果與收入來源。

3.具有行業知名科學家及高水平的研發隊伍，人才團隊擁有核心技術，研發人員占員工總數的比例不低于60%。

4.人才團隊以貨幣形式出資，持有50%以上股份。

5.具備開展研究、開發和試驗所需要的儀器、設備和固定場地等基礎設施。

6.主營業務收入應以技術合同開發、科技服務和股權投資收益為主。

7.孵化和引進2家以上科技型企業，或技術合同開發、科技服務收入達到200萬元以上。

8.年度研究開發經費支出占年收入總額比例不低于30%。

湖北省企校聯合創新中心申報備案條件

1.企業在湖北省內注冊，屬于獨立法人資格的規上企業。

2.企業和高校、科研機構具有3年以上合作經歷或者簽訂了長期穩定的合作協議，組織機構健全和規章制度完善。

3.具有結構合理的研發隊伍。研發人員不少于20人，其中高校、科研機構的研發人員不少于20%;

4.具有良好的技術研發試驗條件。高校、科研機構應為企校聯合創新中心提供必要的檢測、分析、測試手段和相對集中的設施場所;

5.企業投入的研發經費，在企校聯合創新中心成立后的三年內不少于100萬元。

湖北省新型研發機構獎勵補貼等扶持政策

(1)備案程序。省科技廳發布新型研發機構備案的申報通知，明確需提交的文件材料、工作流程和其他相關要求。符合條件的申報單位，按規定向省科技廳提交紙質申報材料和電子文檔，省科技廳對申報材料的真實性和合規性進行形式審查，符合要求的，組織專家進行審核論證。省科技廳根據專家審核論證意見，經審議通過后進行備案并在省科技廳網站上進行公示。公示期滿，無異議或異議處理后下達正式備案通知。

(2)績效考核。針對新型研發機構的不同類別，建立相應的評價指標體系。引入第三方機構每年對機構年度發展情況進行績效考核，重點考核新型研發機構科研實施條件建設、研究開發、成果轉化、人才聚集和企業孵化等指標。建立新型研發機構動態管理機制，促進全省新型研發機構優勝劣汰、高質量發展。省科技廳根據新型研發機構績效考核結果，擇優給予經費后補助。對連續兩年績效考核結果不達標的，取消備案資格。

(3)制度保障。建立新型研發機構統計報告制度，定期開展統計調查，按規定向省科技廳提交發展規劃、年度工作計劃與總結、年度財務審計報告等。建立新型研發機構監督問責機制，對發生違反科技計劃、資金等管理規定，違背科研倫理、學風作風、科研誠信等行為的新型研發機構，依法依規予以問責處理。

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